Fragmentación de Santiago es un palo a Leonel a través de Abel

La división de Santiago mediante la Ley 65-18, una nueva fragmentación territorial que ha generado amplio rechazo, es un palo avisado a Leonel Fernández a través de Abel Martínez, puesto que la Constitución y la Ley 176-07 conceden a los distritos municipales la capacidad de administrar sus presupuestos, declaró el Dr. Angel Lockward, experto en derecho municipal.

El meollo del asunto estriba en que los distritos municipales dependen reglamentaria y normativamente de los concejos de regidores de los municipios, empero no en el plano ejecutivo del Alcalde: el Director del Distrito Municipal no es subalterno jerárquico del Alcalde, recordó.

El único funcionario de la Alcaldía que tiene jerarquía en el Distrito Municipal, es el Director de Planeamiento Urbano por una interpretación vinculante, reiterada del Tribunal Constitucional, particularmente a partir del caso Higuey – Veron, expresó.

En ese orden, los ingresos generados por los tributos a obras ejecutadas en el distrito municipal son ingresos del Municipio de Santiago, excepto que como en otros casos se llegue a acuerdos administrativos, como el suscrito entre Sosua y Cabarete.

Pero, todo el personal será designado por el nuevo distrito que le restará una gran parte del presupuesto al Municipio de Santiago en función de la población que se transfiere a la nueva demarcación geográfica.

La fragmentación excesiva ha sido un desastre ajeno a toda lógica, empero el Congreso Nacional, tiene facultad para crear territorios en consecuencia, es perder el tiempo el acudir al Tribunal Constitucional, la ley puede ser mala, pero no es inconstitucional como ya estableció, hace tiempo la Suprema Corte de Justicia en el caso de La Romana y Villa Hermosa, subrayó.

Visto que la Ley crea un distrito municipal, no se entiende que hace en ella la mención de la Suprema Corte de Justicia, puesto que la unidad judicial son los juzgados de paz, que son municipales, concluyó.

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